Как усыновить ребёнка, оформить опеку и попечительство

Куда обращаться для усыновления ребенка

Детей, оставшихся без попечения родителей в нашей стране немало. Лишь небольшое число детей-сирот остались без родителей в результате их смерти (по некоторым данным, их не более 10%).

Зачастую дети становятся сиротами при живых родителях. Причин такого явления довольно много: материальные и жилищные трудности, внебрачная рождаемость, межнациональные конфликты. Много родителей, которые ведут асоциальный образ жизни. По этим причинам усыновление и адаптация детей актуальны и в двадцать первом веке.

Государство и дети

усыновление ребёнка
Фото: Яндекс.Картинки

Социальный престиж семьи давно упал в нашей стране.

Защита прав и интересов детей-сирот должна стоять в нашем государстве на первом месте. Нормы международного права требуют, чтобы ребёнок, который лишён семейного окружения должен иметь право на защиту и помощь государства.

Государство должно создавать условия для полноценного физического, духовного, нравственного, интеллектуального и социального развития детей-сирот.

Усыновление детей-сирот возложено на государственные структуры. Частные фирмы проводить усыновление не имеют права.

Государство должно оказывать детям сиротам психологическую, медицинскую и педагогическую помощь. Задача государства — в подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к самостоятельной жизни в современном обществе.

Семейный кодекс (далее СК) РФ возлагает защиту личных и имущественных интересов и прав детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей на органы опеки и попечительства. (пункт 1 ст. 121).

Каким органом производится процедура усыновления

Усыновление или удочерение – существует давно. Практически во всех цивилизованных странах есть свои механизмы усыновления или удочерения детей. У нас, в России, отношение к практике усыновления детей всегда было неоднозначным.

Например, существовал запрет на усыновление сирот, если есть собственные дети, а в 1918 году усыновление чужих детей было отменено вообще!

В современном Российском обществе усыновление по ст. 123 СК является одним из приоритетов при устройстве брошенных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. СК РФ подробно регламентирует условия, порядок и правовые последствия усыновления (удочерения).

Права, интересы ребёнка, а также лиц, которые хотят его усыновить обеспечиваются СК. Для соблюдения всех прав и интересов закон РФ и СК устанавливает судебный порядок усыновления. То есть, усыновление (удочерение) детей-сирот решает суд.

Правила передачи ребёнка на усыновление (удочерение), а также осуществление контроля за условиями его жизни, воспитания в приёмной семье на территории РФ определены постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 за № 275.

В какие органы обращаться при оформлении усыновления (удочерения)

При оформлении усыновления (удочерения) ребёнка законом не допускается никакая посредническая деятельность физических и юридических лиц.

Не уполномоченные законом лица не могут подбирать и передавать на усыновление детей-сирот. К посреднической деятельности по усыновлению детей не относится:

  1. Деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ – это органы опеки и попечительства.
  2. Действия в процессе усыновления уполномоченного представителя лица, желающего усыновить ребёнка.
  3. Деятельность специально уполномоченных иностранных органов или организаций по усыновлению детей.

Усыновление (удочерение) особая процедура. Все названные организации (российские и иностранные), которые принимают участие в усыновлении (удочерении) не имеют права извлекать финансовую прибыль. То есть их работа не может носить коммерческий характер.

В РФ основанием для постановки гражданина на учёт в качестве кандидата на усыновление является заключение органа опеки и попечительства (по месту жительства гражданина).

Если вы решились на усыновление или удочерение ребёнка, то обращаться необходимо в органы опеки и попечительства.

В какие органы обращаться при оформлении опеки и попечительства

мама с ребёнком
Фото: Pixabay

Опека и попечительство устанавливается над детьми, которые по тем или иным причинам потеряли своих родителей.

Под опекой и попечительством понимается форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без родителей. Форма опеки и попечительства основана на нормах семейного, гражданского и административного права.

Опека и попечительство преследует две основные цели:

  1. Воспитание, содержание и образование детей, оставшихся без родителей.
  2. Защита их прав и интересов (п. 1 ст. 145 СК, п. 1 ст. 31 ГК).

Опека устанавливается над детьми, которые не достигли 14 лет (п. 2 ст. 145 СК, п. 1 ст. 32 ГК).

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (п.2 ст. 145 СК, п.1 ст. 33 ГК).

Оформление опекунства или попечительства происходит через органы опеки и попечительства согласно месту жительства ребёнка. В случае когда ребёнок уже живёт со своим будущим опекуном, обратиться необходимо в органы опеки и попечительства согласно месту жительства опекуна.

Пошаговая инструкция как оформить усыновление

рука младенца
Фото: Pixabay

В органы опеки и попечительства будущие усыновители должны прийти лично. Будущие родители должны прийти с документом удостоверяющем личность (паспорт) и подать заявление.

К заявлению прилагаются все необходимые документы. После подробного рассмотрения заявления и документов органами опеки и попечительства выдаётся заключение о возможности быть усыновителями.

  1. Прийти в органы опеки и попечительства.
  2. Написать заявление о желании стать усыновителями.
  3. Автобиография.
  4. Справка с места работы с указанием должности и размере заработной платы (можно предоставить копию декларации о доходах).
  5. Копия финансового лицевого счёта, выписка из поквартирной книги с места жительства. Копия документа подтверждающего право собственности на жилое помещение.
  6. Справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
  7. Медицинская справка государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья.
  8. Копия свидетельства о браке (если усыновители состоят в нём).

Орган опеки и попечительства изучит предоставленные документы, проведёт детальное обследование условий жизни будущих усыновителей. После этого опекунский орган составит акт о результатах обследования условий жизни граждан, которые хотят усыновить ребёнка.

На основании заявления, приложенных документов и акта обследования опекунский орган готовит заключение о том, могут ли эти лица стать усыновителями ребёнка.

При принятии положительного решения граждане становятся на учёт как кандидаты на усыновление.

После этого опекунский орган предоставляет будущим усыновителям информацию о ребёнке, который может быть усыновлён. Усыновители получают направление для посещения ребёнка, по месту его нахождения (оно действительно в течение 10 дней).

Эта информация конфиденциальна, посторонним лицам не разглашается, а сообщается только усыновителям.

После посещения ребёнка усыновители должны принять решение о его усыновлении (удочерении). Усыновители должны лично изучить документы усыновляемого ребёнка, познакомится с ним, установить контакт. Они обязаны подтвердить в письменной форме, что ознакомлены с медицинским заключением состояния здоровья ребёнка.

Если усыновители на усыновление несогласны, то им выдают направление для посещения и знакомства с другим ребёнком.

При принятии положительного решения (усыновление ребёнка), усыновители в течение 10 дней должны подать заявление в суд согласно месту жительства ребёнка.

Для подачи заявления в суд требуются следующие документы:

  1. Исковое заявление.
  2. Свидетельство о браке.
  3. Справку о состоянии здоровья.
  4. Справку о постановке на учёт в органах опеки.
  5. Справка о доходах.
  6. Выписка из поквартирной книги с места жительства или копию свидетельства о праве собственности жилого помещения.

Закрытое судебное заседание выносит решение об усыновлении ребёнка. В своём решении суд указывает данные ребёнка и усыновителей необходимые для государственной регистрации в органах ЗАГСа. После получения судебного решения усыновители должны уведомить в письменной форме органы опеки и попечительства о решении, которое вынес суд.

С решением суда и заявлением усыновители обязаны зарегистрировать в органе ЗАГСа по месту принятия решения суда факт усыновления (удочерения) ребёнка. Срок выполнения этой процедуры 1 месяц.

Для того чтобы забрать ребёнка домой из учреждения, где он находится, родители должны предъявить решение суда и документы, удостоверяющие личность (паспорта).

Пошаговая инструкция как оформить опекунство

дружная семья
Фото: Pixabay

Чаще всего опекунами и попечителями детей, оставшихся без родителей, назначаются близкие родственники. Это могут быть дядя, тётя, бабушка, дедушка, брат, сестра и т. п.

Для оформления опеки необходимо собрать полный пакет документов, необходимый для установления опекунства и обратиться в опекунский орган согласно месту проживания ребёнка. В случае когда ребёнок живёт вместе с будущим опекуном, обращаться нужно в опекунский орган согласно месту проживания опекуна.

Для оформления опекунства необходимо предоставить документы на опекуна и на ребёнка.

Документы на ребёнка

  1. Ксерокопия свидетельства рождения.
  2. Медицинская справка о состоянии здоровья ребёнка.
  3. Справка регистрации места жительства ребёнка.
  4. Копия документа на право жилой площади.
  5. Справка из воспитательного, учебного, лечебного, социального заведения где находится ребёнок или посещает его.
  6. Письменное согласие ребёнка (если его возраст старше 10 лет) на опеку.
  7. Письменное согласие родителей на опеку над их ребёнком (если они по состоянию здоровья или особенностей работы не могут выполнять свои родительские обязательства).
  8. Судебное решение о лишении родительских прав, признании недееспособности родителей или пропавшими без вести.
  9. Справка из органов внутренних дел о розыске родителей.
  10. Справка о нетрудоспособности в случае инвалидности (1-2 группа) родителей.
  11. Копии свидетельства о смерти родителей.

Документы на опекуна

  1. Заявление о назначении опекуном.
  2. Копии документов: паспорт, ИНН, пенсионное удостоверение, свидетельство о браке.
  3. Копия финансового лицевого счёта, выписка из поквартирной книги с места жительства. Копия документа подтверждающего право собственности на жилое помещение.
  4. Автобиография.
  5. Медицинская справка о состоянии здоровья.
  6. Заключение санитарной службы о соответствии жилья необходимым нормам.
  7. Справка о том, что проживающие с будущим опекуном лица не страдают психическими и инфекционными заболеваниями.
  8. Справка с места работы с указанием должности и размере заработной платы (можно предоставить копию декларации о доходах).
  9. Для пенсионеров необходимо предоставить справку о размере пенсии.
  10. Справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
  11. Характеристика будущего опекуна с места работы.
  12. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи опекуна, проживающих вместе с ним на опеку.

Решение об опеке принимается после принятия, проверки всей документации, которую предоставил кандидат.

Производится проверка жилищных условий, в которых будет проживать ребёнок. Особое внимание уделяется условиям жизни ребёнка – это наличие мест для учёбы, занятий, наличие места отдыха и спального места.

В течение 15 дней органом опеки и попечительства принимается решение об установлении опеки. На руки опекуну выдают заключение об установлении опеки.

Пошаговая инструкция как оформить попечительство

Понятия опека и попечительство не имеют разграничений в вопросе воспитания, образования подопечных детей. То есть, опека и попечительство, с точки зрения гражданско-правовых законов, – это способ выполнения дееспособности детей.

Таким образом, необходимые действия для обращения и установления попечительства над ребёнком старше 14 лет идентичны инструкции оформления опекунства.

Несколько слов…

Я знаю много семей, в которых воспитываются приёмные дети. Их усыновляют, становятся их опекунами и попечителями. Это благое дело, думаю никто не станет оспаривать этот факт.

Каждый из нас имеет представление, что такое детский дом, и какая там бывает жизнь.

Любой маленький человек, у которого нет родителей, хочет не казённой заботы, а настоящего родительского участия, родительской заботы и любви. Не бойтесь сделать шаг навстречу одиноким детям. Усыновление – благое дело.

Остались вопросы?
Татьяна Дубровских
Татьяна Дубровских
Готова ответить на вопросы по теме.
ЗАДАТЬ ВОПРОС